つちや克彦・日々是更新？

12／22: 日台議員連盟・台湾外交代表処訪問

　他の国で言えば大使館に相当するのですが、台湾の場合、国際的に中国の一部という扱いなので代表処となります。台湾総統が国民党になったことに伴い、外交処の代表もかわりました。そこへのご挨拶もかねて、日台議員連盟会長・副会長・事務局長などで訪問したわけです。ちなみにぼくは副会長です。

　台湾と日本の関係というのは、本来非常に深いものです。国際連合に中華人民共和国が常任理事国入りする時にも、あえて時の首相は反対をした。それは台湾との関係を重視したからだ、というのはよく言われる話。将来の大国中華人民共和国との国際関係より、それまでの台湾（中華民国）との信義を優先した、といわれます。

　新しい代表は62才ですが、10年は若く見え、好漢という言葉がしっくり来る、非常に雰囲気のある方でした。1956年から1961年まで、外交官の父君とともに日本にいたことがあり、当時、港区立笄（こうがい）小学校におられたとのこと。その後、外交官としてはアメリカ・ドミニカなど、北米・中南米を中心に働いておられ、日本へは遊びに何十回か来ていたぐらいだったとか。現在の58歳の、馬総統の腹心のようで非常に親しい様子がうかがえました。来年はおそらく訪台する予定なので、それも含めて、また代表処には行くことになりそうです。

　しかし、国の中枢にある人というのは、このぐらいの雰囲気があって欲しいなあ。…日本の中枢には…とか寂しさを少々感じました。ええ。隣の芝生は青い、で済めばいいのですが。

　ぼく個人的にも来年２月頭に別の団体の関係で訪台を予定しているのですが、それはまた別の話なのでそのうち別枠で。

12／13: 議員文化会／蓮舫ママフェスト忘年会

　12日の議運後、夕方からは年１度やっている議員文化会の行事。超党派の議連のひとつで、確か全議員所属はしてたような気がする。してなかったかな。今年は横浜美術館でセザンヌ展を鑑賞。

　その後は懇親会。横浜ということで中華街。懇親会参加費は私費ということもあり足が遠のく人もいるといえばいる模様。ぼくは文化会理事なんぞでもあるので、前半45分ほどはいた。普段できない話も会派を超えてできるのはいいところ。料理もおいしかったので後ろ髪引かれつつ移動。

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　参議院議員、蓮舫さんの忘年会。2004年から数えるから、５年目になる。蓮舫選対ではいろいろなことがあったなあとか思い出しつつも、当時より多くの人が集まるようになっているうえ、いなくなった人もいるとか感じつつ感慨深い。

　もちろん来年選挙がある手塚よしお前衆議院議員、伊藤ゆう都議をはじめ、当時の主要スタッフは勢ぞろい。こういう時でないと会わない顔もある。蓮舫さんの人柄のせいもあるだろうけど、誰もが率直な物言いしかしないところが気持ち良い。

　衆院選、都議選、そのあとは再来年の参院選。その次には自分の選挙。毎年選挙だな、ほんとに。

12／09: 地方議会の与野党、幹事長会

　議院内閣制では与野党がある。与党から総理大臣など閣僚が選ばれるから。地方議会では与野党はない。しいて言うなら、実質的には予算に賛成したのが与党、反対したのが野党と言える。名目的には、区長選挙で当選した首長を応援したのが与党、他の候補を応援したのが野党とも言われるが、選挙後に首長にすり寄ることもある。

　言い換えるなら、毎年の予算編成で、地方議会与野党は切り替わる可能性があるということだ。

　さて、はるか昔、与党幹事長会というのがあったという。ちなみにぼくが幹事長になってから３年は開かれたことがない。当然の話だ。今年の４月まで、区長を応援した会派はうちだけだったので、名目的に民主以外の与党はいなかった（実質は無会派も含めて26名は予算に賛成している）。

　実情を知らない議員は、与党が談合していると信じたいようなＨＰ記事を書くこともある。しかし今は議運か議運理事会が中心となる。与党幹事長会議も野党幹事長会議も、存在しない。

　政策合意のプロセスでは、ほかにリング外でのぶつかり合いもあるが、それは１対１の会派同士でないと本音にたどりつけない。目黒区議会は、そういうところだ。

11／05: 委員長会とか大橋ジャンクションとか

　今日は委員長会。常任４、特別１、議運１の６委員長を議長が座長で集めて、定例会の委員会開催日程を定めるというもの。平穏に1時間かからず終わってしまう。儀式的なものが、区の委員長会。

　国会なら審議日程がどう、質疑時間がどう、とか議論があるけれど、区議会ではたいていの議案が「法律の変更に伴う一部改正」だ。

　新規条例なんかも、議案として出る前にずっと流れから把握しているので審議する内容も少なく…、要するに身近な議案だからいちいち聞かなくても内容知ってる…、勉強しておけば委員会でいちいち質疑しないでもたいていの情報は公開されてる。国みたく、目黒区は隠さにゃならんよな不都合事例がほぼない。

　時間が空くので議運打合せとか、他の調べ物とか、いろいろすることになる。

　そんな中、大橋ジャンクションの1-1棟関係でちょこちょこ調べてたところ、まあ、行政の手順というのは民間から見ると非常に迂遠というかなんというか。

　ルールに沿って進めるのが法令遵守の基本だけど、そのルールがあまりよくない場合はどうすべきかとか。…まあ分かることは東京都というお役所は国よりも官僚ぽいなということだ。どーすっかね。

02／17: 都市計画審議会

　15日午後にありました。諮問２件、報告１件。

○東京都市計画生産緑地地区の変更
　柿の木坂交番並びにある駒沢通り沿いの緑地が相続により廃止されます。目黒区としても買うに買えなかった模様。…悪い位置ではないのですけどねえ。西部は公園にするのもなんですし…。1,600平米か。マンションになるんだろうな。

○東京都都市計画防災街区整備方針の変更
　木造建築物密集地域事業関係の変更です。詳細は次回審議します。

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12／21: 目黒区議会情報公開審査会

　議会の情報は区議会情報公開条例に基づいて公開されます。２３区中、区の情報公開条例と別で規定しているのは５区です。積極的な公開をしたがる区がこれだけしかないのかと思わざるを得ませんが、個人的には審査会は区と一緒にやった方が公正で請求者の文句も少ないと思います。議会情報の公開審査を公開対象になる可能性が高い議員がするのは効率的に何かが違うのではないかな。

　私はこの審査会の副会長です。が、今回、１９日本会議直後では会長の代行をしました。関係者は除斥することを議長が地方自治法に基づいて決定したためです。議題は個人情報公開だからと公開できない部分を、公開しろという異議申し立てがあった諮問への議長あて返答です。

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10／22: 台湾代表処との懇親

　目黒区日台議員連盟の正副会長と事務局長、総勢４名で、白金の方にある台湾代表処にあいさつと意見交換、ならびに懇親をしてきました。懇親というのは夕食の話で、これはもちろん自費で別の場所です。議連にはそんなに予算がありません。私は今年から副会長になったので、こちらの代表処を訪ねるのは初めてです。もともとは30年以上議員であった原千万年元区議などがとくに深く関わっており、国交断絶していたときにも連絡が取れるほどの仲だったと聞き及んでいます。２３区で台湾と交流しているのは２区だけということです。

　前期４年の間も、日台議連では２度台湾訪問をしています。１度目は平成１６年、台北市・基隆市。２度目は平成１８年、高雄市・金門島・桃園県政府、台北市。副市長や地元市議、県政府責任者などと会見し、有意義なものでした。その際に台湾新幹線が完成したら、ぜひ乗りに来てくださいといわれていることもあるので、今期４年の間にも計画されることになるでしょう。電気設備設計がフランス、車両が日本という特殊な組み合わせでできています。来年春には総統選があるので、そこでまた情勢が変わるのだろうと思いますが、どんな情勢であれ友好交流していきたい国だと思います。